而借粮，官府可以据借粮人家中的田地亩数定一个上限，只要不超过这个数量，无论借多少都成。如此，灾民们就会依照自家的偿还能力，有计划的决定要借的粮斤额，想来这个数量，绝对能保证家里人的肚不再挨饿。

至于所借的粮来源，林远秋觉得各州府就近的常平仓就可以。

原本常平仓里的粮就有着备

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